Коллега alexeyvvoпубликует очередную подборку информации, почерпнутой, из материалов судебных дел. Очередная порция информации из судебных дел посвящена разрухе в головахсрыву Гособоронзаказа по ремонту атомных многоцелевых подводных лодок проекта 971 ВМФ России.
Атомная подводная лодка К-419 "Кузбасс" (заводской номер 517) проекта 971 у стенки ОАО "Дальневосточный завод "Звезда". Большой Камень, не позднее 2011 года (с) diletant2010 / forums.airbase.ru
АПЛ зав. №514 «Братск».
Контракт на выполнение ремонта по техническому состоянию с продлением межремонтного срока службы крейсерской атомной подводной лодки «Братск» проекта 971 зав. №514 был заключен между Минобороны и Северо-восточным ремонтным центром 25 ноября 2011 г. за номером 704/27/6/КРК/КЭ/1279-10. Срок сдачи был установлен 25 ноября 2012 года. Нестыковки в исполнении соглашения возникли практически сразу – ведомость ремонтных работ на 107 листах, утвержденная 1 ноября 2010 г., поступила в адрес СВРЦ спустя месяц после подписания государственного контракта – 28 декабря 2010 года, при этом она не содержала отметок о том, что она является неотъемлемой частью государственного контракта. Государственным контрактом был предусмотрен «ремонт по техническому состоянию с продлением МРС», а ведомостью исполнения – «восстановление технической готовности с продлением МРС до 31.12.2016г.». Ведомость ремонтных работ содержала многочисленные несоответствия с Ведомостью исполнения (приложение № 1 к контракту).
В 2011 году предусматривалось выполнение трех этапов работ:
Этап № 21 – предремонтное освидетельствование материальной части (дефектование), оформление актов предремонтного освидетельствования, со сроком исполнения – апрель 2011 года.
Этап № 22.1 – демонтаж, выгрузка оборудования, передача для ремонта в цеха предприятия и к/а организации, со сроком исполнения – июль 2011 года.
Этап № 22.2 – ремонт оборудования в цехах предприятия и у контрагентов, со сроком исполнения – октябрь 2011 года.
Работы своевременно исполнены не были, в связи с чем Минобороны предъявило полумиллиардный иск у СВРЦ, из них 352,7 млн. приходились на неустойку, а 157,7 млн. – плата за пользование авансом. В ходе рассмотрения дела было установлено, что СВРЦ физически не могло выполнить работы по причине:
- неопределенности фактического объема выполняемых работ: так СВРЦ еще в августе 2011 г. направлял в МО письмо с просьбой об определении конкретного объема работ на 2012 год, военное ведомство от подписания дополнительного соглашения отказалось,
- встречного неисполнения обязанности Заказчика по укомплектованию Заказа необходимыми расходными материалами и оборудованием: СВРЦ в феврале 2011 года просило укомплектовать заказ 13 единицами оборудования, в марте 2011 года фактически была передана только одна единица оборудования, решение о передаче запрашиваемого имущества принято только в ноябре 2011 года
- отсутствием части оборудования, подлежащего ремонту, на корабле в принципе в связи с его демонтажом личным составом до постановки в для использования на других АПЛ этого проекта: так просрочка исполнения обязательств Заказчиком по укомплектованию изделия МКГ-540 длилась более 1,5 лет с февраля 2011 года до сентября 2012 года.
В связи с этим 20 августа Арбитражным судом г. Москвы военному ведомству в удовлетворении исковых требований было отказано.
Работы по Государственному контракту были приостановлены 19 сентября 2012 г. связи с необходимостью проведения инвентаризации фактических затрат. При этом, еще в апреле 2012 года СВРЦ был извещен письмом командующего Тихоокеанским флотом об изменении категории проводимого ремонта и планах расторжения действующего контракта. Этим письмом СВРЦ предписывалось работы по ремонту заказа изменить в сторону скорейшего окончания восстановления технической готовности систем и механизмов, влияющих на обеспечение ядерной и радиационной безопасности, систем обеспечения живучести корабля и подготовки его к постановке на воду. Связано это было с тем, что Дирекцией департамента обеспечения государственного оборонного заказ МО РФ было подготовлено предложение об изменении категории проводимого ремонта заказа зав.№ 514 на средний ремонт с модернизацией по проекту 0971М на ОАО «ДВЗ «Звезда». Финансирование данных работ предполагалось провести как в счет лимитов, предусмотренных государственным контрактом 2010-го года, так и за счет выделения соответствующих лимитов по ГОЗ-2013-2015.
Как известно, из годовых отчетов СВРЦ на начало нынешнего года контракт оставался не расторгнутым. Денежных средств по контракту поступило 1 145 млн. руб., фактические затраты по выполненным работам на АПЛ составляют 991,5 млн. руб. Стоимость контракта была определена исходя из лимитов МО РФ в 2,295 млрд. руб., при этом при подписании контракта ОАО «СВРЦ» заявляло цену в 3,9 млрд. руб.
АПЛ зав. №517 «Кузбасс».
Еще дольше тянется эпопея с ремонтом аналогичной АПЛ «Кузбасс» на Дальневосточном заводе «Звезда». Контракт на ее ремонт по техническому состоянию был заключен еще 17 августа 2009 года за номером 714/13/27/КЭ/0974-09. Срок сдачи определен 25 ноября 2010 г., дополнительным соглашением от февраля 2011 г. он был продлен до 01.06.2011. Первоначальная стоимость работ была заявлена в 1 млрд. 10 млн. руб.
На этой АПЛ выполнение работ оказалось невозможным по аналогичным причинам:
- предремонтное освидетельствование заказа не проводилось, таким образом, на момент подписания Контракта не был известен полный объем работ для достижения результата,
- в ходе выполнения работ по продлению сроков службы систем и оборудования заказа зав, №516, был выявлен значительный объем дополнительных работ, не учтенных ремонтной ведомостью заказа и соответственно не являющихся предметом заключенного государственного контракта, но без выполнения которых было бы невозможно продление срока службы корабля на 3,5 года, заявленного контрактом,
- отсутствие на период заключения контракта программ и методик проектных организаций для продления срока службы корабля на 3,5 года (ранее выполнялось продление сроков службы не более чем на 1 год). Так, при проведении обследования было выявлено, что без проведения капитального ремонта гребного вала, невозможно выполнить работы по восстановлению технической готовности корабля и продлению срока эксплуатации систем и оборудования! При этом длительность технологического цикла ремонта гребного вала составляет не менее 9 месяцев.
Проработка вопроса о наличии дополнительных работ, размере дополнительного финансирования и переносе срока сдачи АПЛ велась до 18 декабря 2012 г., когда был заключен новый государственный контракт № Р/1/2/0723/ГК/12-ДГОЗ с суммой финансирования 463,955 млн. руб. Протокол согласования объемов работ к нему был подписан 19 июля 2013 года. Срок окончания работ по новому соглашению установлен до 31 октября 2013 г. (то есть на три года позже первого контракта, которым предусматривалось продление срока службы всего на 3,5 года!). С учетом заключения нового соглашения на дополнительные работы, срок действия первого соглашения также продлен, стоимость ремонтных работ по нему увеличена на 690 млн. руб. (в 1,5 раза от первоначальной!).
Взято в судебных делах А40-164659/12и А40-28291/13.
Атомная подводная лодка К-419 "Кузбасс" (заводской номер 517) проекта 971 у стенки ОАО "Дальневосточный завод "Звезда". Большой Камень, не позднее 2011 года (с) diletant2010 / forums.airbase.ru
АПЛ зав. №514 «Братск».
Контракт на выполнение ремонта по техническому состоянию с продлением межремонтного срока службы крейсерской атомной подводной лодки «Братск» проекта 971 зав. №514 был заключен между Минобороны и Северо-восточным ремонтным центром 25 ноября 2011 г. за номером 704/27/6/КРК/КЭ/1279-10. Срок сдачи был установлен 25 ноября 2012 года. Нестыковки в исполнении соглашения возникли практически сразу – ведомость ремонтных работ на 107 листах, утвержденная 1 ноября 2010 г., поступила в адрес СВРЦ спустя месяц после подписания государственного контракта – 28 декабря 2010 года, при этом она не содержала отметок о том, что она является неотъемлемой частью государственного контракта. Государственным контрактом был предусмотрен «ремонт по техническому состоянию с продлением МРС», а ведомостью исполнения – «восстановление технической готовности с продлением МРС до 31.12.2016г.». Ведомость ремонтных работ содержала многочисленные несоответствия с Ведомостью исполнения (приложение № 1 к контракту).
В 2011 году предусматривалось выполнение трех этапов работ:
Этап № 21 – предремонтное освидетельствование материальной части (дефектование), оформление актов предремонтного освидетельствования, со сроком исполнения – апрель 2011 года.
Этап № 22.1 – демонтаж, выгрузка оборудования, передача для ремонта в цеха предприятия и к/а организации, со сроком исполнения – июль 2011 года.
Этап № 22.2 – ремонт оборудования в цехах предприятия и у контрагентов, со сроком исполнения – октябрь 2011 года.
Работы своевременно исполнены не были, в связи с чем Минобороны предъявило полумиллиардный иск у СВРЦ, из них 352,7 млн. приходились на неустойку, а 157,7 млн. – плата за пользование авансом. В ходе рассмотрения дела было установлено, что СВРЦ физически не могло выполнить работы по причине:
- неопределенности фактического объема выполняемых работ: так СВРЦ еще в августе 2011 г. направлял в МО письмо с просьбой об определении конкретного объема работ на 2012 год, военное ведомство от подписания дополнительного соглашения отказалось,
- встречного неисполнения обязанности Заказчика по укомплектованию Заказа необходимыми расходными материалами и оборудованием: СВРЦ в феврале 2011 года просило укомплектовать заказ 13 единицами оборудования, в марте 2011 года фактически была передана только одна единица оборудования, решение о передаче запрашиваемого имущества принято только в ноябре 2011 года
- отсутствием части оборудования, подлежащего ремонту, на корабле в принципе в связи с его демонтажом личным составом до постановки в для использования на других АПЛ этого проекта: так просрочка исполнения обязательств Заказчиком по укомплектованию изделия МКГ-540 длилась более 1,5 лет с февраля 2011 года до сентября 2012 года.
В связи с этим 20 августа Арбитражным судом г. Москвы военному ведомству в удовлетворении исковых требований было отказано.
Работы по Государственному контракту были приостановлены 19 сентября 2012 г. связи с необходимостью проведения инвентаризации фактических затрат. При этом, еще в апреле 2012 года СВРЦ был извещен письмом командующего Тихоокеанским флотом об изменении категории проводимого ремонта и планах расторжения действующего контракта. Этим письмом СВРЦ предписывалось работы по ремонту заказа изменить в сторону скорейшего окончания восстановления технической готовности систем и механизмов, влияющих на обеспечение ядерной и радиационной безопасности, систем обеспечения живучести корабля и подготовки его к постановке на воду. Связано это было с тем, что Дирекцией департамента обеспечения государственного оборонного заказ МО РФ было подготовлено предложение об изменении категории проводимого ремонта заказа зав.№ 514 на средний ремонт с модернизацией по проекту 0971М на ОАО «ДВЗ «Звезда». Финансирование данных работ предполагалось провести как в счет лимитов, предусмотренных государственным контрактом 2010-го года, так и за счет выделения соответствующих лимитов по ГОЗ-2013-2015.
Как известно, из годовых отчетов СВРЦ на начало нынешнего года контракт оставался не расторгнутым. Денежных средств по контракту поступило 1 145 млн. руб., фактические затраты по выполненным работам на АПЛ составляют 991,5 млн. руб. Стоимость контракта была определена исходя из лимитов МО РФ в 2,295 млрд. руб., при этом при подписании контракта ОАО «СВРЦ» заявляло цену в 3,9 млрд. руб.
АПЛ зав. №517 «Кузбасс».
Еще дольше тянется эпопея с ремонтом аналогичной АПЛ «Кузбасс» на Дальневосточном заводе «Звезда». Контракт на ее ремонт по техническому состоянию был заключен еще 17 августа 2009 года за номером 714/13/27/КЭ/0974-09. Срок сдачи определен 25 ноября 2010 г., дополнительным соглашением от февраля 2011 г. он был продлен до 01.06.2011. Первоначальная стоимость работ была заявлена в 1 млрд. 10 млн. руб.
На этой АПЛ выполнение работ оказалось невозможным по аналогичным причинам:
- предремонтное освидетельствование заказа не проводилось, таким образом, на момент подписания Контракта не был известен полный объем работ для достижения результата,
- в ходе выполнения работ по продлению сроков службы систем и оборудования заказа зав, №516, был выявлен значительный объем дополнительных работ, не учтенных ремонтной ведомостью заказа и соответственно не являющихся предметом заключенного государственного контракта, но без выполнения которых было бы невозможно продление срока службы корабля на 3,5 года, заявленного контрактом,
- отсутствие на период заключения контракта программ и методик проектных организаций для продления срока службы корабля на 3,5 года (ранее выполнялось продление сроков службы не более чем на 1 год). Так, при проведении обследования было выявлено, что без проведения капитального ремонта гребного вала, невозможно выполнить работы по восстановлению технической готовности корабля и продлению срока эксплуатации систем и оборудования! При этом длительность технологического цикла ремонта гребного вала составляет не менее 9 месяцев.
Проработка вопроса о наличии дополнительных работ, размере дополнительного финансирования и переносе срока сдачи АПЛ велась до 18 декабря 2012 г., когда был заключен новый государственный контракт № Р/1/2/0723/ГК/12-ДГОЗ с суммой финансирования 463,955 млн. руб. Протокол согласования объемов работ к нему был подписан 19 июля 2013 года. Срок окончания работ по новому соглашению установлен до 31 октября 2013 г. (то есть на три года позже первого контракта, которым предусматривалось продление срока службы всего на 3,5 года!). С учетом заключения нового соглашения на дополнительные работы, срок действия первого соглашения также продлен, стоимость ремонтных работ по нему увеличена на 690 млн. руб. (в 1,5 раза от первоначальной!).
Взято в судебных делах А40-164659/12и А40-28291/13.